fbpx

Нарушение правил остановки и стоянки. Привлечение к ответственности по-новому

7
Апр
2018

Закон, регулирующий вопросы привлечения к административной ответственности нарушителей правил остановки, стоянки и парковки подписан президентом и уже официально опубликован, что позволило четко понимать, когда новые правила заработают.

В конце прошлого года Верховная Рада приняла закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию сферы парковки транспортных средств. Этот закон предусматривает новый порядок выявления нарушителей правил парковки, остановки и стоянки и привлечения их к ответственности.

Читайте также: Стало известно, когда заработает новый закон о парковке

Кроме патрульных полицейских фиксировать нарушения и привлекать нарушителей к ответственности будут иметь право и т.н. инспекторы по парковке, которые будут представителями органа местного самоуправления.

Фиксация нарушения осуществляться с помощью специальных технических средств. Инспектор по парковке должен делать не менее двух фотографий автомобиля, который стоит с нарушением требований ПДД. Фото делаются с указанием времени, а также привязкой (с помощью GPS) к местности.

Постановление/сообщение

Мгновенно, по номерным знакам транспортного средства будут устанавливать владельца транспортного средства и оформлять постановление о привлечении к ответственности. Копию такого постановления будут оставлять на лобовом стекле автомобиля.

В постановлении должны указывать суть правонарушения, адрес интернет-страницы, где будет размещено фото/видео нарушения и код доступа для того чтобы владелец автомобиля мог ознакомиться. Кроме этого, в постановлении будут указывать реквизиты, по которым можно оплатить штраф.

Если же установить владельца автомобиля на месте нарушения будет невозможно, инспектор оформляет сообщение, которое оставляет на лобовом стекле, вместо копии постановления.

На следующий день, оригинал постановления передается владельцу автомобиля по зарегистрированному в базе МВД адресу.

В течение десяти дней со дня оставления на лобовом стекле сообщения или копии постановления, можно будет оплатить половину штрафа и постановление будет считаться выполненным. Льготный период для уплаты штрафа в 10 дней будет предоставляться еще раз: после получения оригинала постановления.

Для установления владельца транспортного средства, по запросу должностных лиц уполномоченных подразделений Национальной полиции, инспекторов по парковке соответствующие органы Министерства внутренних дел Украины, Министерства юстиции Украины обязаны предоставлять сведения о надлежащем пользователе транспортным средством, физическом лице, руководителе юридического лица, за которым зарегистрировано транспортное средство, с обязательным соблюдением Закона Украины «О защите персональных данных».

Как видим, авторы законопроекта заботятся о сохранении данных автовладельца, ссылаясь на закон о защите персональных данных. Однако, будет ли обеспечено сохранение персональных данных, если на лобовом стекле автомобиля оставлять копию постановления по делу об административном правонарушении, в котором будет указываться полное имя лица, адрес проживания, возможно и контактный номер телефона?

Эвакуация

Инспектор по парковке имеет право инициировать эвакуацию транспортного средства. Временное задержание автомобиля путем доставки на площадку для временного содержания может быть лишь в случае, если размещение автомобиля будет создавать препятствие или опасность для дорожного движения.

Вместе с тем, закон конкретизирует случаи, когда эвакуация будет разрешена. Данный перечень будет исчерпывающим.

Итак, в законе указано, что размещение транспортного средства является таким, что существенно препятствует дорожному движению или создает угрозу безопасности движения, если транспортное средство:

1) поставлено на проезжей части в два и более рядов;

2) расположено в запрещенных Правилами дорожного движения местах остановки или стоянки, а именно:

а) на железнодорожных переездах;
б) на трамвайных путях;
в) на эстакадах, мостах, путепроводах и под ними, в тоннелях;
г) на пешеходных переходах и ближе 10 метров к ним с обеих сторон, кроме случаев остановки для предоставления преимущества в движении;
г) на перекрестках и ближе 10 метров от края пересекаемой проезжей части при отсутствии на ней пешеходного перехода, за исключением остановки для предоставления преимущества в движении и остановки против бокового проезда на Т-образных перекрестках, где есть сплошная линия разметки или разделительная полоса;
д) на проезжей части, где расстояние между сплошной линией разметки или противоположным краем проезжей части и транспортным средством, которое остановилось, менее 3 метров;
е) ближе 30 метров от посадочных площадок для остановки маршрутных транспортных средств, а при их отсутствии — ближе 30 метров от дорожного знака такой остановки с обеих сторон;
е) ближе 10 метров от обозначенного места выполнения дорожных работ и в зоне их выполнения;
ж) в местах, где будет невозможным встречный разъезд или объезд транспортного средства, которое остановилось;
с) ближе 10 метров от выездов с прилегающих территорий и непосредственно в месте выезда.

3) своим расположением делает невозможным движение других транспортных средств или создает препятствие для движения пешеходов, в том числе лиц с инвалидностью на специальных средствах передвижения и пешеходов с детскими колясками;

4) расположено на выделенной полосе для движения общественного маршрутного транспорта;

5) расположено на обозначенной соответствующими дорожными знаками и/или дорожной разметкой велодорожке;

6) препятствует движению или работе снегоуборочного и другого технологического коммунального транспорта в случае введения чрезвычайного положения или в случае объявления отдельной местности зоной чрезвычайной экологической ситуации;

7) нарушает схему парковки транспортных средств таким образом, что оно блокирует проезд по двум или более полосах движения.

Об эвакуации автомобиля сразу же должны будут сообщать патрульную полицию, а также владельца автомобиля на мобильный номер телефона, который можно будет бесплатно зарегистрировать в базе сервисного центра МВД. Кроме этого, информация о задержанном автомобиле будет размещаться на официальном интернет-сайте органа местного самоуправления.

Вернуть транспортное средство можно будет только после оплаты услуг за эвакуатор, услуг по хранению транспортного средства и … уплаты штрафа за соответствующее нарушение ПДД.

То есть, даже если автовладелец не согласен с тем, что им совершено какое-то правонарушение и он намерен обжаловать соответствующее постановление о наложении штрафа, чтобы забрать автомобиль ему придется все равно заплатить штраф.

Привлечение к ответственности

Закон предусматривает, что к ответственности за нарушение правил остановки, стоянки и парковки будет привлекаться собственник транспортного средства. Однако, еще в 2010 году Конституционный Суд признал практику привлечения к ответственности автовладельцев только потому, что они являются собственниками транспортного средства неконституционной. Тогда в своем решении Суд отметил, что согласно части второй статьи 61 Конституции Украины юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер. То есть, ответственность за правонарушения должно нести лицо, его совершившее.

Несмотря на это, закон по парковке внедряет ответственность владельца автомобиля только потому, что он является владельцем транспортного средства. Учитывая указанное решение Конституционного Суда существует риск, что после полноценного внедрения этого закона, кто-то обратится в Конституционный Суд и такая норма будет признана неконституционной и, как следствие, полностью заблокирует выполнение этого закона.

Ответственность

Сегодня, за нарушение правил остановки и стоянки предусмотрен штраф в размере 255 грн.

Если же такое нарушение будет создавать препятствие или опасность для дорожного движения, штраф уже составит 510 грн. Кроме штрафа, разрешается эвакуация транспортного средства.

Недавно была также внедрена ответственность за парковку автомобиля на местах, предназначенных для парковки лиц с инвалидностью. За нарушение этого правила предусмотрен штраф от 1020 до 1700 грн. Припаркованный с таким нарушением автомобиль может быть эвакуирован.

По нашему мнению, идея закона в целом очень правильная. Ведь в любом случае порядок с парковкой нужно приводить. Однако из-за «брака» некоторых норм нормативного акта, вся идет может быть нивелирована, путем признания норм закона неконституционными.

Ранее АвтоЮрист рассказывал о лишении водительских прав и их возврата до и после лишения.

Адвокат по ДТП
Взыскание ущерба
Возврат водительских прав

Юридическая консультация адвоката, выезд адвоката на место ДТП, подготовка документов в полицию, в суд, защита в уголовном производстве, участие в следственных действиях, дела о лишении водительских прав, взыскание ущерба, причиненного при ДТП, обжалование штрафов за нарушение ПДД и др.

Звоните 067 157-24-14, 099 538-60-47 или 093 602-83-47